扎實開展項目“雙進(jìn)”大會戰(zhàn)，主動“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”，全年接待游客8699.8萬人次……1月10日，蘭州市第十七屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。市長劉建勛代表蘭州市人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，蘭州多重困難疊加、多種風(fēng)險交織，發(fā)展極為不易、歷程充滿艱辛。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，按照市委“1139”工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力實施強省會行動，加快建設(shè)新時代美麗蘭州，實干當(dāng)先、奮勇爭先，推動全市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效，交出了一份殊為不易的工作答卷。

　　經(jīng)濟運行走出低谷、穩(wěn)中有進(jìn)

　　堅持一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力，制定實施促進(jìn)消費增長、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等措施，持續(xù)完善經(jīng)濟運行調(diào)度、重大項目推進(jìn)、重點工作包抓等機制，全力穩(wěn)住了基本盤、托起了發(fā)展盤。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3477億元、增長4.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值68億元、增長5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值1109億元、增長0.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值2300億元、增長6.5%。社會消費品零售總額1774億元、增長11%。一般公共預(yù)算收入255.33億元、增長15.54%。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.91萬畝，整治撂荒地17.5萬畝，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到34.4萬噸。

　　發(fā)展動能加速集聚、持續(xù)增強

　　實行項目重塑、流程再造若干措施，聚焦重點項目全力開展“百日攻堅”，國家西北應(yīng)急救援中心等752個新建項目開工建設(shè)，中川國際機場三期等657個續(xù)建項目順利推進(jìn)。向上爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)投資項目125個、資金19.81億元，發(fā)行地方政府專項債券項目89個、額度91.11億元。大力開展“引大引強引頭部”行動，聚焦先進(jìn)石化、裝備制造、生物醫(yī)藥等15條支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)一體推進(jìn)、齊頭并進(jìn)

　　國土空間總體規(guī)劃上報國務(wù)院待批，中心城區(qū)國土空間詳細(xì)規(guī)劃及重點區(qū)域城市設(shè)計循序啟動。編制實施《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》和《重振蘭州樞紐行動方案》，開展綜合交通大會戰(zhàn)，加快構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)、立體多元、綠色智慧”現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

　　動力活力有效激發(fā)、不斷釋放

　　打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，落實“包抓聯(lián)”“六必訪”制度，創(chuàng)新實行“六個通辦”，156項高頻政務(wù)事項集成辦理，“清蘭交易”“蘭稅捷辦”等典型經(jīng)驗在全國推廣。著力推動數(shù)字政府建設(shè)，建成國家數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點項目，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)100%。大力實施“大學(xué)生留蘭倍增計劃”，儲備引進(jìn)高層次專家人才350名，引才數(shù)量創(chuàng)歷史新高。新認(rèn)定“專精特新”及小巨人企業(yè)77戶，入庫科技型中小企業(yè)1171家。

　　生態(tài)環(huán)境整體向好、質(zhì)量提升

　　下大力氣鞏固“蘭州藍(lán)”，環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定。加強河湖長常態(tài)巡查履職，建成宛川河、湟水流域綜合治理項目，依法清理黃河干流城區(qū)段躉船17艘，協(xié)同整治入河排污口，黃河干支流國省控斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。建成“無廢城市”項目29個，受污染耕地安全利用率100%。“三北”六期等重大生態(tài)工程加快實施，國儲林一期項目推進(jìn)建設(shè)，完成營造林26.04萬畝、退化草原修復(fù)2.7萬畝。打造精品園林街區(qū)10條，創(chuàng)建星級公園4個，新增改造城市綠地89.2公頃。

　　民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)、再上臺階

　　聚焦群眾“急難愁盼”，持續(xù)加大民生投入，高質(zhì)量辦結(jié)省市為民實事。扎實推進(jìn)全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市建設(shè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.2萬人。預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到48220元和18638元、增長6.5%和8.5%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。積極推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程，摸排結(jié)對關(guān)愛對象1.4萬多人，幫辦實事4.88萬件。實施擴大城區(qū)教育資源五年規(guī)劃兩年攻堅行動，成立五十八中紅古分校、永登分校，建成投用城關(guān)區(qū)紅星小學(xué)、新區(qū)甘南實驗中學(xué)等項目，全市新增學(xué)位1.2萬個。推動職業(yè)教育類型化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，建成智能汽車行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，全市職業(yè)院校就業(yè)率達(dá)到90%以上。

　　創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)扎實推進(jìn)、成效顯著

　　認(rèn)真做好信訪工作，主動接訪662批3108人次，“事心雙解”化解重點信訪事項705件。調(diào)處群眾矛盾糾紛1.3萬多件。落實臨災(zāi)預(yù)警與應(yīng)急聯(lián)動機制，救助受災(zāi)困難群眾5.78萬人。深化“平安蘭州”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，聚力攻堅電詐打防治理、受案連續(xù)30個月下降。新建智慧安防小區(qū)305個。蘭州市入選全國市域社會治理現(xiàn)代化試點“合格城市”和“優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗”名單，獲評全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。成功創(chuàng)建全省雙擁模范城“十連冠”。健全安全生產(chǎn)“五大體系”，深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”持續(xù)下降。第一時間做好積石山縣地震涉及我市災(zāi)害處置工作，迅速排查消除隱患，全力馳援積石山災(zāi)區(qū)，籌集調(diào)運御寒物資和生活急需物資3112車、活動板房7620間，捐贈款物3163.2萬元，傾力支援災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)。

　　自身建設(shè)有力提升、全面加強

　　認(rèn)真開展主題教育，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部深入一線調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公，主動當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾最賣力的“施工隊長”和最用心的“店小二”。扎實開展“三抓三促”行動，省“三抓三促”辦交辦的重大項目遺留問題按期辦結(jié)、全部銷號。強化法治政府建設(shè)，自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦結(jié)市人大代表意見建議272件、政協(xié)提案409件，提請審議地方性法規(guī)2件，制定修訂政府規(guī)章5件、廢止6件。用好“三考三亮”“四比四爭”考評機制，通過“曬成績單、晾排行榜”推動工作落實。深化精文簡會和基層減負(fù)，全市性會議同比減少9.5%，市級“三公”經(jīng)費應(yīng)壓盡壓。

　　蘭州日報社全媒體記者陳夢圓